Réglementation applicable au transport de substances radioactives à usage civil
Organisation
Dans le domaine du contrôle de la sûreté du transport des matières radioactives et fissiles, l’ASN est en charge :
- d’élaborer la réglementation technique et d’en suivre l’application ;
- de mener à bien les procédures d’autorisation (agréments de colis et d’organismes) ;
- d’organiser et d’animer l’inspection ;
- de proposer et d’organiser l’information du public.
Par ailleurs, l’ASN peut intervenir dans le cadre des plans d’urgence définis par les pouvoirs publics pour faire face à un accident.
A été créé par décision du 1er décembre 1998 un groupe permanent d’experts (GPE) pour le transport des substances radioactives, à l’instar des GPE préalablement existants. L’expertise effectuée à la demande de l’ASN par l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) peut ainsi être complétée par un examen en groupe permanent d’experts.
Une bonne articulation est recherchée, sur un plan réglementaire et pratique, avec les autres autorités de contrôle chargées notamment de l’inspection des moyens de transport, de l’inspection du travail dans le secteur du transport ou de la protection des matières nucléaires. À cette fin, l’ASN a notamment signé des conventions avec les autres services de l’Etat compétents et participe à à la sous-commission permanente chargée du transport des marchandises dangereuses au sein du CSPRT. Par ailleurs, la loi TSN a renforcé les pouvoirs des inspecteurs de l’ASN, notamment en matière de constatations des infractions et de sanctions.
La cohérence entre les différents règlements modaux ci-après, nécessaire à l’harmonisation du transport multimodal, est assurée par les Nations-Unies, qui ont élaboré et tiennent à jour un "règlement type" (voir ci-dessous) qui sert de base à l’ensemble des règlements internationaux. Ces règlements internationaux modaux s’appliquent aux marchandises dangereuses transportées d’un État vers un autre État. La directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil, relative aux transports intérieurs des marchandises dangereuses, rend obligatoire l’application de l’ADR, du RID et de l’ADN (transports terrestres) également à l’intérieur des États membres.
- Loi n° 2006-686 du 13 juin 2006
Loi n° 2006-686 du 13 juin 2006 relative à la transparence et à la sécurité en matière nucléaire
Publié le 12 Janvier 2010 - Articles D510-1 à D510-7 du code de l’environnement relatifs au Conseil supérieur de la prévention des risques technologiques (CSPRT)
- Recommandations relatives au transport des marchandises dangereuses - Règlement type de l’ONU
Règlementation nationale
Constat des infractions et sanctions pénales
- Décret n° 77-1331 du 30 novembre 1977
Décret n° 77-1331 du 30 novembre 1977 relatif à certaines infractions à la réglementation sur le transport des matières dangereuses.
Publié le 06 Octobre 2009 - Article R1252-9
Article R1252-9 du code des transports relatif au non-respect des prescriptions des réglementations mentionnées à l'article R. 1252-8, à l'exception de celles dont la méconnaissance est sanctionnée par les articles L. 1252-5 et L. 1252-6.
Publié le 22 mai 2014 - Articles L1252-2 à L1252-8
Articles L1252-2 à L1252-8 relatifs aux constatation des infractions et aux sanctions penales
Publie le 23/11/2014
Transport aérien
- Instructions techniques de l’OACI
Instructions techniques pour la sécurité du transport aérien des marchandises dangereuses (Additif/Rectificatif/Directive seulement)
Publié le 29 Septembre 2009 - Règlement (CE) n° 859/2008 de la commission du 20/08/2008
Règlement EU OPS1 : Règlement (CE) n° 859/2008 de la commission du 20/08/2008
Publié le 18 Janvier 2010 - Règlement 965/2012 modifié
Règlement déterminant les exigences techniques et les procédures administratives applicables aux opérations aériennes conformément au règlement (CE) no 216/2008
Transport par mer et manutention dans les ports maritimes
- Arrêté du 23 novembre 1987
Arrêté du 23 novembre 1987 relatif à la sécurité des navires. es codes et recueils maritimes sont mis en œuvre en France par l’arrêté du 23 novembre 1987 relatif à la sécurité des navires et son règlement annexé, pris notamment en application des articles L. 5241-4-2 et L. 5241-10-1 du code des transports, et du décret n° 84-810 du 30 août 1984 relatif à la sauvegarde de la vie humaine en mer, à la prévention de la pollution, à la sûreté et à la certification sociale des navires.
Publié le 01 octobre 2014 - Arrêté du 18 juillet 2000
Arrêté du 18 juillet 2000 relatif au transport et à la manutention des matières dangereuses dans les ports maritimes. Le transport et la manutention des marchandises dangereuses dans les ports maritimes font l’objet du règlement annexé à l’arrêté du 18 juillet 2000 réglementant le transport et la manutention des matières dangereuses dans les ports maritimes en application de l’article L. 5331-2 du code des transports.
Publié le 01 janvier 2011
Transport terrestre
- Directive 2008/68/CE du 24 septembre 2008
Directive 2008/68/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 2008 relative au transport intérieur des marchandises dangereuses
Publié le 24 septembre 2008 - Arrêté du 29 mai 2009
Arrêté du 29 mai 2009 relatif aux transports de marchandises dangereuses par voies terrestres (dit « arrêté TMD »). Texte applicable au transport par route, par chemin de fer et par voies de navigation intérieures des marchandises dangereuses. JO du 27-06-2009 (NOR : DEVP0911622A)
Publié le 21 Septembre 2009. Cet arrêté, pris pour l’application de l’article L. 1252-1 du code des transports, constitue la transposition de la directive 2008/68/CE. Les règlements internationaux relatifs au transport de matières dangereuses par voies terrestres (ADR/RID/ADN) sont mis en œuvre en France par application de cet arrêté.
Transport par route
- Accord relatif au transport international des marchandises dangereuses par route
Accord relatif au transport international des marchandises dangereuses par route (ADR)
Publié le 1er janvier 2013
Transport par chemin de fer
- Règlement concernant le transport international ferroviaire des marchandises
Règlement concernant le transport international ferroviaire des marchandises dangereuses (RID)
Publié le 06 Octobre 2009
Transport par voies de navigations intérieures
- Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par voies de navigation intérieures
Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par voies de navigation intérieures (ADN)
Publié le 1er janvier 2013
Remplissage des plaques orange
- Remplissage des plaques orange pour le transport de substances radioactives
Accords multilatéraux : les règlements internationaux de transport par voies terrestres prévoient que plusieurs pays peuvent autoriser entre eux certains transports de marchandises dangereuses non prévus dans les règlements, par le biais d’accords multilatéraux, accessibles ci-après par mode : - route
- voie ferrée
- navigation intérieure
Autres transports
- Arrêté du 22 mars 2001
Arrêté du 22 mars 2001 relatif aux envois postaux de matières radioactives
Publié le 29 Septembre 2009
Réglementation de l'Agence internationale de l'énergie atomique
- Réglementation du transport de matières radioactives
Réglement de transport des matières radioactives, Collection Normes de sûreté de l'AIEA, Prescriptions de sûreté particulières Nº SSR-6 Édition 2018
Publié en 2018 - Guide de l’AIEA pour la planification et la préparation des réponses aux situations d'urgence impliquant un accident de transport de matières radioactives
Série Normes de sûreté No. TS-G-1.2 (ST-3), (disponible uniquement en anglais)
Publié le 21 Septembre 2009 - Guide de l’AIEA sur le système de gestion de la qualité
Compliance Assurance for the Safe Transport of Radioactive Material , Safety Standards, N° TS-G-1.5 (disponible en anglais uniquement)
Publié le 01 Mars 2010 - Programmes de radioprotection pour le transport de matières radioactives
Programmes de radioprotection pour le transport de matières radioactives, Collection Normes de sûreté, N° TS-G-1.3 (disponible en anglais uniquement)
Publié le 01 Mars 2010 - Guide d'application du règlement de transport des matières radioactives
Guide de l’AIEA d'application du règlement de transport des matières radioactives, n° SSG-26 (disponible uniquement en anglais)
Publié le 21 Septembre 2009 - Guide de l’AIEA dressant la liste des dispositions du règlement de transport des matières radioactives de l'AIEA
Édition 2018, N° SSG-33 (révision 1)
Guides de l’ASN relatifs au transport
- Guide n° 7 (en 3 volumes) : Transport à usage civil de substances radioactives sur la voie publique
- Guide n° 17 : contenu des plans de gestion des incidents et accidents de transport de substances radioactives
- Guide n° 27 : arrimage des colis, matières ou objets radioactifs en vue de leur transport
- Guide n° 29 : la radioprotection dans les activités de transport de substances radioactives
- Guide n° 31 : modalités de déclaration des événements liés au transport de substances radioactives
- Guide n° 34 : mise en œuvre des exigences réglementaires applicables aux opérations de transport interne