La division de Caen contrôle la sûreté nucléaire, la radioprotection et le transport de substances radioactives dans les 5 départements de la région Normandie. Région Normandie En 2021, l’ASN a réalisé 212 inspections en Normandie, dont 81 dans les centrales nucléaires de Flamanville, Paluel et Penly, 13 sur le chantier de construction du réacteur EPR Flamanville 3, 64 sur des installations du «cycle du combustible», de recherche ou en démantèlement, 48 dans le nucléaire de proximité et 6 dans le domaine du transport de substances radioactives. En outre, 31 journées d’inspection du travail ont été réalisées dans les centrales nucléaires et sur le chantier de Flamanville 3. En 2021, 18 événements significatifs classés au niveau 1 de l’échelle INES ont été déclarés à l’ASN. Dans le cadre de leursmissions de contrôle, les inspecteurs de l’ASN ont dressé un procès-verbal. L’ASN a également mis en demeure deux exploitants d’installations nucléaires de se conformer à la réglementation. Centrale nucléaire de Flamanville La centrale nucléaire de Flamanville, exploitée par EDF dans le département de la Manche, sur le territoire de la commune de Flamanville, à 25 km au sud‑ouest de Cherbourg, est constituée de deux REP d’une puissance de 1 300MWe chacun, mis en service en 1985 et 1986. Le réacteur 1 constitue l’INB 108, le réacteur 2 l’INB 109. L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Flamanville en matière de sûreté nucléaire demeurent, malgré les améliorations constatées, légèrement en retrait par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur les centrales nucléaires d’EDF. L’ASN considère que les perfor‑ mances en matière de radioprotection et d’environnement rejoignent quant à elles l’appréciation générale portée sur les centrales nucléaires d’EDF. Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’ASN a constaté des améliorations résultant de la mise en œuvre du plan d’action demandé dans le cadre de la surveillance renforcée du site. Les inspections ont notamment mis en évidence plusieurs évolutions d’organisation, une plus grande attention dans le suivi de l’état des installations, ainsi qu’un meilleur respect des procédures et des règles de l’art par les intervenants, ce qui engendre une amélioration des résultats d’exploitation. Toutefois, les difficultés rencontrées lors du redémarrage du réacteur 1, à la suite d’un arrêt pour économie de combustible, montrent que ces progrès restent à consolider, notamment en ce qui concerne la conduite des réacteurs. Enfin, l’ASN constate que le délai de caractérisation des écarts après leur détection doit être amélioré. Concernant la gestion de crise, l’ASN a mis en demeure EDF de se conformer à la réglementation applicable relative à la préparation des situations d’urgence et au plan d’urgence interne. À la suite de cette décision, l’ASN a contrôlé les actions menées pour se conformer à la réglementation et estime qu’elles ont été satisfaisantes, l’exploitant étant désormais en mesure de gérer une situation de crise avec un gréement partiel des équipes de crise. Par ailleurs, l’ASN considère que des améliorations doivent être apportées dans la gestion et l’exploitation du centre de crise, qui a fait l’objet de plusieurs anomalies au cours de l’année. Dans le domaine de la radioprotection, l’ASN observe une situation en progrès avec notamment la réorganisation du service de prévention des risques. D’une manière générale, le nombre d’événements concernant la radioprotection décla‑ rés en 2021 reste au même niveau qu’en 2020, mais avec des enjeux moindres. Néanmoins, la préparation et le suivi des chantiers restent des sujets d’attention pour lesquels l’ASN attend une poursuite des efforts de la part d’EDF. En effet, de nombreux écarts sont encore relevés concernant le respect des conditions d’intervention et des conditions d’accès dans des zones réglementées. L’ASN considère toujours que la pré‑ paration des interventions ayant de forts enjeux radiologiques doit être renforcée. La centrale nucléaire de Flamanville a été placée sous surveillance renforcée par l’ASN en septembre 2019. Conformément à la demande de l’ASN, EDF a transmis début 2021 un premier bilan du plan d’amélioration des pratiques ainsi qu’un prévisionnel des actions restant à réaliser sur l’année. L’ASN a constaté au cours de l’année différentes évolutions des modalités d’organisation ayant conduit à une amélioration des résultats. Un bilan finalisé de l’ensemble des actions d’amélioration a également été transmis à l’ASN en fin d’année 2021. Ce bilan sera instruit par l’ASN et fera l’objet de contrôles spécifiques en 2022, dans l’objectif de statuer sur le maintien du dispositif de surveillance renforcée. 72 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2021 LE PANORAMARÉGIONAL DE LA SÛRETÉNUCLÉAIRE ET DE LARADIOPROTECTION
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