Rapport de l'ASN 2018

EDF a engagé des visites sur le terrain visant à recenser les tuyauteries pouvant être à l’origine d’une inondation interne dans les bâtiments électriques, qui sont particulièrement sen‑ sibles à ce risque, afin d’étudier la nécessité de renforcer leur maintenance. Conformément aux demandes de l’ASN, EDF étendra ces recensements dans les autres bâtiments. L’ASN constate de façon positive qu’EDF a engagé une rénovation des circuits de certains systèmes de réfrigération particulièrement sensibles à la corrosion. EDF a déclaré à l’ASN en 2016 et 2017 plusieurs événements significatifs pour la sûreté relatifs à des écoulements d’eau cau‑ sés par des fuites de tuyauteries en mauvais état ou des erreurs de consignation de vannes lors d’opérations de maintenance. Des efforts importants sont attendus sur la majorité des sites pour améliorer la maîtrise du risque d’inondation, en particulier sur : ∙ ∙ la maintenance des équipements nécessaires (tuyauteries, siphons de sol…) ; ∙ ∙ les analyses de risques lors des opérations de maintenance et en cas de détection d’un dysfonctionnement d’un équipement nécessaire ; ∙ ∙ le respect des échéances des actions identifiées lors des revues annuelles ; ∙ ∙ la formation des référents et la sensibilisation du personnel EDF et des prestataires. • Les risques liés au séisme Les conditions d’exploitation et de maintenance du matériel de détection sismique sont considérées satisfaisantes. Les revues annuelles permettent d’identifier des axes de progrès, qui sont globalement mis en œuvre. Il convient toutefois qu’EDF poursuive ses efforts, notamment dans le domaine de la forma‑ tion des agents et de la sensibilisation des prestataires. L’ASN constate que les consignes de conduite en cas de séisme ne sont pas toujours suffisamment opérationnelles et que des mises en situation plus régulières permettraient d’améliorer leur applicabilité. EDF déclare régulièrement des événements significatifs pour la sûreté pour défaut de résistance au séisme de certains maté‑ riels. Ces événements résultent d’actions de contrôle ciblées progressivement déployées par EDF. Ces non‑conformités peuvent avoir, en cas de séisme, des conséquences importantes. EDF doit donc poursuivre ces contrôles visant la maîtrise de la conformité de ses installations aux dispositions prévues pour faire face à un séisme. En 2018, EDF a en particulier déclaré un événement significatif pour la sûreté relatif à un défaut de résistance au séisme de passerelles (voir encadré). • Les risques liés aux températures extrêmes Les inspections portant sur les risques associés aux tempéra‑ tures extrêmes mettent en évidence que l’organisation d’EDF doit être améliorée sur une majorité de sites. En particulier, l’ASN constate sur plusieurs sites un manque d’anticipation pour la préparation de la mise de l’installation en configuration estivale ou hivernale. L’ASN constate de façon récurrente lors de ses inspections qu’EDF n’engage pas systématiquement les actions attendues en cas de dépassement de certains seuils de température. Ces constats ont amené l’ASN à formuler des demandes d’actions correctives. Les analyses de risques associées à la mise en place des parades doivent également être améliorées. • Les risques liés à la foudre Les inspections relatives à la foudre mettent en évidence la nécessité de mettre en place, sur l’ensemble des sites, une orga‑ nisation et un pilotage renforcés afin d’améliorer la prise en compte des exigences réglementaires associées à la maîtrise de cette agression. Les analyses des risques liés à la foudre peuvent reposer sur des informations ne reflétant pas la situation réelle des instal‑ lations. L’ASN constate également un retard notable dans la réalisation des travaux identifiés dans les études techniques. Les échéances de réalisation des vérifications périodiques des systèmes de protection contre la foudre par des organismes de contrôle compétents ne sont globalement pas respectées. Ces éléments ont fait l’objet de demandes d’actions correctives. EDF a défini un programme de travail pour améliorer la situation. 2.4.7  –  Le contrôle de la conformité des installations aux exigences Le maintien de la conformité des installations à leurs exigen­ ces de conception, de réalisation et d’exploitation est un enjeu majeur dans la mesure où cette conformité est essentielle pour s’assurer du respect de la démonstration de protection des intérêts. Les processus mis en œuvre par l’exploitant, notam‑ ment lors des arrêts des réacteurs, contribuent au maintien de la conformité des installations aux exigences issues de cette démonstration. • Les arrêts de réacteur Les réacteurs électronucléaires doivent être arrêtés périodique‑ ment pour renouveler leur combustible, qui s’épuise pendant le cycle de production d’électricité. Un tiers ou un quart du combustible est ainsi renouvelé à chaque arrêt. Événement significatif pour la sûreté relatif à un défaut de résistance au séisme EDF a déclaré en 2018 un événement significatif pour la sûreté nucléaire relatif à un défaut de résistance au séisme de passerelles métalliques du réacteur 2 de la centrale nucléaire de Belleville-sur-Loire , des réacteurs 2, 3 et 4  de la centrale nucléaire de Cattenom , des réacteurs 1 et 2  de la centrale nucléaire de Flamanville , du réacteur 1  de la centrale nucléaire de Golfech , des réacteurs 1, 2, 3  et 4 de la centrale nucléaire de Paluel , des réacteurs 1 et 2 de la centrale nucléaire de Penly et des réacteurs 1 et 2  de la centrale nucléaire de Saint‑Alban/Saint‑Maurice . EDF a indiqué que ces passerelles pouvaient agresser les matériels importants pour la protection des intérêts, situés à proximité ou en dessous, en cas de séisme. Un séisme pourrait alors conduire à des situations non couvertes par la démonstration de sûreté nucléaire. EDF a engagé des travaux de renforcement de ces passerelles et a défini un calendrier pour l’ensemble des réacteurs concernés, que l’ASN a considéré acceptable au regard des enjeux en matière de sûreté nucléaire. Pour les réacteurs dont les passerelles restent à renforcer, l’ASN a encadré la réalisation de ces travaux en prescrivant le respect de ce calendrier. Compte tenu de ses conséquences potentielles pour la sûreté nucléaire en cas de séisme, l’ASN a classé cet événement significatif au niveau 1 de l ’ échelle INES pour les 15 réacteurs concernés. Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2018  291 10 – LES CENTRALES NUCLÉAIRES D’EDF 10