Rapport de l'ASN 2017

242 Rapport de l’ASN sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2017 Chapitre 08  - Le panorama régional de la sûreté nucléaire et de la radioprotection NORMANDIE Au cours de l’année 2017, la visite décennale du réacteur 3 a été réalisée avec d’importantes opérations de maintenance et de modifications de systèmes visant notamment à améliorer la sûreté du réacteur. Le circuit primaire principal du réacteur 3 a subi une requalification complète. Cet arrêt s’est déroulé de façon satisfaisante. Cependant, un aléa technique important sur un des groupes motopompes primaires a obligé l’exploitant, après le rechargement du cœur du réacteur, à le décharger à nouveau afin de réaliser les interventions nécessaires. Concernant le réacteur 2, la poursuite de la visite décennale a consisté essentiellement à remettre en conformité les équipements endommagés par la chute du générateur de vapeur en 2016 et à préparer la reprise des opérations de remplacement des généra- teurs de vapeur engagé sur ce réacteur début 2016. L’ASN consi- dère que ces opérations se sont déroulées de façon globalement satisfaisantes. Elle retient que la sortie du dernier générateur de vapeur usé et l’introduction des quatre générateurs de vapeur de remplacement fin 2017 ont nécessité un travail intense d’ingénierie et de traitement d’écarts au niveau de la chaîne de manutention. Concernant l’arrêt pour simple rechargement en combustible du réacteur 4, l’ASN considère que l’arrêt s’est déroulé de façon satisfaisante. Cependant, l’ASN relève qu’EDF doit améliorer la prise en compte du risque de séisme-événement sur des chan- tiers d’intervention dans le bâtiment réacteur. En matière de radioprotection, l’ASN relève une amélioration par rapport à 2016. Cependant, l’organisation du site doit être renforcée en particulier sur la préparation des activités à enjeux radiologiques et la surveillance des intervenants extérieurs. En matière de protection de l’environnement, le site doit ren- forcer son organisation pour garantir l’étanchéité des groupes frigorigènes. Par ailleurs, le dossier de demande de modifica- tion des prescriptions de rejets du site, déposé par EDF, a été mis à la disposition du public en 2017 et la conclusion de son instruction devrait intervenir en 2018. Centrale nucléaire de Penly L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Penly en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement rejoignent globalement l’ap- préciation générale portée sur EDF. L’ASN a néanmoins relevé en 2017 plusieurs signaux faibles, notamment lors des inspections, tendant à traduire le fait qu’un renforcement du management de la sûreté est nécessaire. La gestion du retour d’expérience et les contrôles internes sur le site doivent être améliorés. Concernant l’exploitation et la conduite des réacteurs, l’ASN considère que les performances du site sont globalement satis- faisantes. Cependant, si la rigueur d’exploitation a progressé pour certaines activités comme pour la configuration correcte des circuits, elle doit encore être renforcée pour les activités liées à la réalisation des essais périodiques. Le site doit également porter une attention particulière aux respects des consignes et à la qualité et à l’ergonomie des documents d’exploitation. Sur le plan de la maintenance, les performances du site restent stables. L’ASN a cependant relevé des défaillances lors de la pré- paration et réalisation des interventions. L’ASN estime que le site doit encore progresser dans les domaines du suivi en service des équipements sous pression nucléaires (ESPN). Une vigilance particulière doit être portée à la caractérisation et au traitement des écarts affectant l’installation dans des délais appropriés. À l’issue de la visite partielle du réacteur 1, les opérations de maintenance ont été globalement maîtrisées. Toutefois, des aléas techniques sont survenus notamment lors des requalifications des ESPN. L’exploitant doit améliorer le suivi des interventions et notamment celles à enjeux radiologiques significatifs. Concernant la protection de l’environnement, le site doit amé- liorer ses performances. La connaissance de l’ensemble des exi- gences réglementaires demeure insuffisante et l’organisationmise en place pour assurer la gestion des déchets sur les aires d’en- treposage doit être renforcée. Inspection du travail dans les centrales nucléaires L’ASN a mené des actions de contrôle portant sur les conditions d’hygiène et de sécurité lors des opérations de maintenance et de construction ainsi que sur la gestion de la sous-traitance dans les centrales nucléaires. À la suite de la chute d’un générateur de vapeur le 31 mars 2016 lors de sa manutention dans le bâtiment réacteur 2 de la cen- trale de Paluel, l’ASN a contrôlé les conditions d’évacuation de ce générateur de vapeur. L’ASN a également contrôlé par son- dage certaines opérations de réparation à l’intérieur du bâtiment réacteur, notamment les travaux de réparation de la piscine. L’ASN a prescrit, préalablement à la reprise des opérations de manutention des générateurs de vapeur, une vérification de la conformité par un organisme tiers des dispositifs de manuten- tion modifiés. L’ ASN a enfin suivi la reprise des opérations de levage des générateurs de vapeur dans le bâtiment réacteur 2, qui se sont achevées en décembre 2017. Chantier de construction du réacteur EPR Flamanville 3 Après délivrance du décret d’autorisation de création n° 2007-534 du 10 avril 2007 et du permis de construire, les travaux de construction du réacteur Flamanville 3 ont débuté au mois de septembre 2007. En 2017, les activités de montage mécanique se sont poursui- vies avec notamment l’installation des équipements des circuits secondaires principaux de la chaudière nucléaire, des soupapes de protection du circuit primaire principal, des circuits auxi- liaires nucléaires, des traversées mécaniques de l’enceinte de confinement, des circuits de traitement des effluents ainsi que des équipements nécessaires au fonctionnement des groupes électrogènes de secours. Par ailleurs, les opérations de tirage de câbles et de raccordement électrique se sont intensifiées. Enfin, les essais de démarrage des systèmes sont entrés dans une phase d’essais d’ensemble avec les « chasses en cuve », une partie des « essais fonctionnels cuve ouverte » et le début des « essais à froid 1  » de la chaudière nucléaire. L’ ASN a assuré un contrôle spécifique de ces opérations et a également examiné la radio- protection des travailleurs, la protection de l’environnement et la préparation à l’exploitation du réacteur. 1 . Essais à froid : ces essais ont pour but de réaliser l’épreuve hydraulique réglementaire du circuit primaire principal